《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》解读:以安全保发展,用安全促发展
2025年8月26日,中国政府网全文刊发了《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》(以下简称《意见》) ,这是国家推动人工智能深度赋能经济社会发展的纲领性文件,旨在通过该行动,实现生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革,构建智能经济和智能社会新形态。

《意见》围绕加快培育发展新质生产力的目标,布局了“人工智能+”的“科技、产业、消费、民生、治理、全球合作”六大重点领域,强调了“模型、数据、算力、应用、生态、人才、法规、安全”八方面基础支撑能力,并提出组织实施保障有关要求。
《意见》中的一些新提法和关键词值得高度关注:
一是明确人工智能的目标是“重塑”。
《意见》指出:人工智能要重塑人类生产生活范式,促进生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革。众所周知,生产力和生产关系是相互铰链、协同进化的。正如亚当·斯密在《国富论》中所描绘的,工业时代通过细致的人与人分工协作,将生产效率提升至过去的240倍。在智能时代,人机协同的模式有望在这一基础上进一步实现效率的指数级增长,其所创造的新价值将是难以估量的。
二是指出人工智能发展新范式是“原生”。
《意见》提出:要培育智能原生新模式新业态。这种原生是指底层架构和运行逻辑都基于人工智能。与以往的“互联网+”用互联网改造传统产业思路不同,“人工智能+”期望从诞生之日起就形成新物种,自带AI基因并有望从根本上颠覆传统模式。因为它的核心能力,不仅仅是提升现有文字处理、代码编程等方面效率,更是通过“平权”让很更多的人装上机甲、带上翅膀、挂上外脑,让他们具备新能力做原来无法做、不会做的新任务。
三是强调人工智能高速发展中的“安全”。
《意见》指出:要推动模型算法、数据资源、基础设施、应用系统等安全能力建设。人工智能安全相对于传统网络安全的转变,主要体现在从基于漏洞脆弱性到面向认知意图操控、从人在回路内(人工干预或监督)到人在回路外(AI自主决策)的决策误导、从主客体清晰到模糊边界的越权行动控制等方面,同时人工智能也带来了大量新型攻击渗透方法手段。所以,必须构建基于人工智能的新型防护体系,防范、监测、响应新型风险,这样才能让人工智能的大规模普及应用在一个良性安全秩序中保持稳定发展。
着眼“人工智能+”行动,网御星云在安全方面也开展了全方位布局:
在安全防御方向,围绕大模型访问侧、服务侧和监管保障侧,分别推出了系列大模型应用安全能力组件,快速构架起大模型应用安全新体系。推出了大模型应用防火墙、数据脱敏罩、安全访问代理、AI合成内容水印、大模型安全评估系统,形成较为全面的AI全生命周期防护的能力矩阵。
在安全服务方向,围绕模型能力不断提升和算力价格持续下降背景,以垂直私域安全数据为核心切入点,推出了AI安全数据治理服务,用大模型治理异构安全数据,并将高质量治理结果直接交给大模型智能体进行组织应用,让大模型替代人工做检查评估、安全分析、技能培训等任务中的复杂性、事务性、重复性工作,显著提升安全管理效率,降低投入成本。
《意见》勾勒了我国人工智能发展的宏伟蓝图,明确了发展路径和关键举措,旨在通过人工智能的广泛应用,推动中国经济社会全面、高质量发展。网御星云为“人工智能+”行动的安全提供保驾护航,助力该行动全要素、全过程安全可信,确保实现可持续发展。